为推动纠纷化解从终端裁决向源头防控延伸,形成多元解纷共建共治合力，昌吉州两级法院主动将调解工作置于党委政府大治理格局之中，积极探索诉源治理新路径,构建“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，助推市域社会治理现代化。

找准定位 明确分工

主动融入党委领导下的诉源治理工作

为推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，昌吉州中院把参与诉源治理、推动矛盾纠纷源头预防化解作为“一把手”工程，成立领导小组, 形成主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，立案庭具体抓，一级抓一级层层抓落实工作格局,对落实不力的基层法院约谈主要领导，并进行通报批评。制定《关于深化一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的20项工作措施》，主要领导靠前指挥，推动落实，在技术、经费、人员保障上向诉前调解倾斜，明确牵头部门、责任部门、责任领导及完成时限，确保分工明、任务清、责任实。

观摩研讨 突出重点 推动
“1+2+3+4+N"昌吉法院模式提档升级

年初，昌吉州中院组织开展了全州法院诉源治理互观互学活动，围绕诉源治理模式开展座谈交流，明确“1+2+3+4+N”工作模式，“一个目标” 即：实现民商事及行政案件数量持续下降的目标;“两个抓手” 即：以“司法确认适用率”上升和“万人起诉率”下降两个主要考评指标为抓手；“三调联动”即：搭建“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动的多元解纷平台；“四位一体”即:构建“基层法院一枫桥式法庭一法官工作室一巡回审判点”点线面结合、城乡全覆盖的便民服务网络；“N” 即：打造N个一站式社会矛盾纠纷多元化解中心，形成多元解纷共建共治合力，全方位开展矛盾纠纷多元化解，进一步助推完善共建共治共享的社会治理新格局。

主动报告 高位推动

深入推进诉源治理工作向基层延伸拓展

积极争取当地党委支持，将民事(行政)案件“万人起诉率”纳入市域治理现代化考核，推动“万人起诉率”在平安建设考核分值中提高至3分，为深入推进“诉源治理”工作提供了有力抓手，2021 年，玛纳斯县、木垒县、吉木萨尔县实现“万人起诉率”同比下降的目标。2022年，昌吉州中院主动向党委政法委汇报诉源治理工作推进情况,研提工作建议，制定顶层架构，推动在县市建立一站式社会矛盾纠纷多元化解中心，实质化运转91个乡镇、街道、社区法官工作室，构建“党委领导、政府支持、综治牵头、法院推动、多元共治”的诉源治理格局，推动昌吉州基层社会治理水平迈上新台阶。